“富民安居”工程为新农村建设造就新的生力军

记者 周伶

    从和静县前往额勒再特乌鲁乡察汗乌苏村的路上，看到的景致着实让人眼前一亮。平整的乡村公路两旁，一边是翠绿的农田，另一边的庭院门前，成群的鸭子在撒欢。察汗乌苏村的建设融入了一支新的生力军——来自巴音布鲁克草原生态搬迁的牧民。

    6月27日，记者走进察汗乌苏村3组的村民乌日娜的家中。门前的500只鸭子是她家去年10月开始养的，雏鸭和饲料由县里的相关企业以赊购的方式提供。企业负责全数收购鸭蛋，收购时分期扣除赊购款。乌日娜笑着说，今年年内可以清完款项，明年可以有6万元收入呢。村里像乌日娜这样养殖规模在500只以上鸭子的养殖户还有17户。

    该县投入680万元为200户定居牧民兴建了110平米的养殖小区，县里的禽业加工企业已为该村提供鸭苗和鹅苗1.2万只，养殖一两个月就可出栏。为了鼓励定居牧民养殖，县政府还对养殖户给予每只鸭2.5元和每只鹅5元的补助。

    村民巴音克西克说：“虽然以前没有养过鸭子，但是政府提供了这么好的条件，我很有信心。”他不仅养了1500只鸭，还种植了10亩铁板椒。

    察汗乌苏村前身是莫呼查汗扶贫农场，2008年开始兴建的牧民新村是和静县“富民安居”工程的一个缩影。目前，该县实施生态移民工程，统筹巴音布鲁克草原生态综合治理和扶贫开发，已累计搬迁安置牧民1329户4675人。

    为了实现牧民定居“搬得下、稳得住、能致富”的目标，和静县先后投入490万元，在农区定居点新建砖混结构高标准抗震安居房160套，投资2450万元，完成边境和就地安置建房490栋，并投资140万元，配套完善集中安置点水、电、广播电视等基础设施。

    察汗乌苏村支部书记尼木格尔才仁说：“村民每人分得7亩地，种植辣椒、番茄。由政府进行投资，每亩地投入600元，全村1.6万亩农田实现了滴灌。”

    察汗乌苏村今年新种植了1000亩红枣，由县农业局、上游镇专派技术员提供技术保障，还对成活率达到85%以上的农户给予每亩地100元的补助。

    其米代是察汗乌苏村6组的村民，过去在山上牧羊，1996年从巴音布鲁克搬迁到这里以后，开始学习农业种植技术，现在他种植辣椒已经三年，37亩辣椒每年收入超过8000元。其米代告诉记者，他最大的感触是，两个孩子都上学了，而在过去牧民的孩子要上学是很不方便的。

    其米代的种植水平有了很大的提高，不仅可以自己种地了，还可以给别的牧民一些帮助。该村对于一些没有掌握种植技术的定居牧民实行统一管理，现在这样为自己的田地打工的牧民年收入也可达到四五千元。在村里和其米代一样能够自己种地的“新”村民已有32户。

在“住得下，稳得住”的基础上，和静县引导农民转变生产方式，积极从事农业生产，拿出2600余万元财政资金，对农牧民发展设施农业、加工辣椒和工业番茄良种、多熟高效、新品种新技术引进和试验示范推广、农民专业合作社、农家乐、林业和设施林果业、高新节水灌溉、畜牧业等予以补贴，并明确少数民族农牧民享受补贴比例不低于40%，低保户、贫困户、残疾人、低收入户（含移民搬迁户）等弱势农牧民比例不低于10%。同时，拿出100亩地重点扶持低保户、贫困户、残疾人、低收入户发展设施农业，补贴标准翻倍，并享受贷款贴息政策，确保惠农补贴向少数民族农牧民和弱势农户倾斜。目前，和静县已有60%的牧民实现了搬迁定居。未来10年里，巴音布鲁克草原上的1200户牧民也都将实现定居，从事现代农牧业生产。