为了让山区贫困牧民尽早安居乐业，走向富裕，巴里坤哈萨克自治县引导牧民“插花定居”，从而获得一举两得的综合效应。

　　 所谓“插花定居”是指利用农区闲置的房屋和土地，鼓励边远山区的贫困牧民走出大山，在农区定居，承包土地。一方面可以种植青贮玉米、小麦、土豆等增加收入，一方面继续保留草场放牧牛羊。这一举措，既改变了农区农民常年外出务工而房屋闲置、土地资源得不到有效利用的现状，又为边远山区贫困牧民摆脱生产生活条件恶劣、生产资料短缺困难、加快脱贫致富步伐找到新的出路。

　　 据了解，在该县大河镇、奎苏镇、花园乡、石人子乡农区已插花安置边远山区贫困牧民604户2742人。

　　 大河镇党委委员达刚书向记者介绍，从2007年底至今，政府为牧民在农区定居购房每户发放补贴5000-10000元，已有284户牧民从100多公里以外的冬牧场搬迁到旧户东村定居。

　　 在大河镇，旧户西村农户夏金田与搬迁牧民胡那皮亚·卡买里签订了《插花安置农户购买房屋和流转土地合同》，胡那皮亚·卡买里定居农区后，当地农户夏金田主要采取转包的方式将其承包的土地流转给胡那皮亚·卡买里从事农业种植，期限至少10年以上。夏金田要出售给胡那皮亚·卡买里的房屋，须经巴里坤县建设局鉴定，出具合格证明。同时，夏金田还有义务无偿帮助胡那皮亚·卡买里掌握农业种植技术，发展农业生产，并将之纳入村规民约。

　　 拜依孜·热合曼是第一批从大山里搬进大河镇农区的牧民，他承包了13亩小麦，每年还可以收获2吨草。以前冬天买草料很贵，一公斤草料要一元多钱，现在的投入就少多了，他的500多只羊既可以在草场放养，也可以在农区圈养，一年可以增收万元以上。谈起牧民定居，拜依孜·热合曼喜笑颜开：“现在比在山里日子好过多了，老人看病、孩子上学都很方便，口粮也解决了，没有后顾之忧了。”

　　 在花园乡，38岁的牧民哈孜尔别克·斯马洪的房子正在扩建，他从几十公里以外的冰沟搬迁过来。原来连菜都吃不上，现在拥有一座360平方米的庭院，80平方米的暖棚，既可牛羊育肥，又可种蘑菇、养鸡养鹅，家里有15亩土地，口粮问题解决了；6岁的儿子在双语幼儿园上学，10岁的女儿在双语小学上学，生活比在山上好多了。

　　 花园乡今年插花安置了56户牧民定居农区。副乡长王彦刚告诉记者：“我们针对定居的牧民，充分发挥城郊优势，鼓励他们发展设施农业，发展庭院养殖以及食用菌种植，并派技术员进行现场技术指导，已与许多地方签订订单，多种经营齐头并进。舍饲圈养不仅保护了草场，也带动了饲草基地的发展，社会效益和经济效益显著。”